沙尔克04vs弗赖堡结果

當前位置:首頁專題展播 → 詳細內容

廣西壯族自治區黨務公開實施細則(試行)
2019-01-30   來源:<廣西日報>

自治區黨委關于印發《廣西壯族自治區黨務公開實施細則(試行)》的通知 

 

 

近日中共廣西壯族自治區委員會印發了《廣西壯族自治區黨務公開實施細則(試行)》(以下簡稱《實施細則》),全文如下: 

  第一章總則 

  第一條為了貫徹落實黨的十九大精神,推動全面從嚴治黨向縱深發展,加強和規范黨務公開工作,發展黨內民主,強化黨內監督,使廣大黨員更好了解和參與黨內事務,動員組織人民群眾貫徹落實好黨的理論和路線方針政策,提高黨的執政能力和領導水平,根據《中國共產黨黨務公開條例(試行)》等有關規定,結合我區實際,制定本細則。

  第二條本細則所稱黨務公開,是指全區各級黨的組織將其實施黨的領導活動、加強黨的建設工作的有關事務,按規定在黨內或者向黨外公開。

  第三條本細則適用于全區各級黨的組織,黨的紀律檢查機關、工作機關以及其他黨的組織。

  第四條黨務公開應當遵循以下原則:

  (一)堅持正確方向。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把黨務公開放到新時代中國特色社會主義的偉大實踐中來謀劃和推進,把堅持和完善黨的領導要求貫徹到黨務公開的全過程和各方面。

  (二)堅持發揚民主。保障黨員民主權利,落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權,更好調動全區各級黨的組織和廣大黨員積極性、主動性、創造性,及時回應黨員和群眾關切,以公開促落實、促監督、促改進。

  (三)堅持積極穩妥。注重黨務公開與政務公開等的銜接聯動,統籌各層級、各領域黨務公開工作,一般先黨內后黨外,分類實施,務求實效。

  (四)堅持依規依法。尊崇黨章,依規治黨,依法辦事,科學規范黨務公開的內容、范圍、程序和方式,增強嚴肅性、公信度,不斷提升黨務公開工作制度化、規范化水平。

  第五條建立健全在黨中央統一領導下,自治區、市、縣黨委分級負責,各部門各單位各負其責的黨務公開領導體制。

  自治區、市、縣黨委成立由黨委領導同志擔任組長的黨務公開工作領導小組,履行謀劃部署、組織推動、考評獎懲等職責,建立完善相關工作機制。黨委辦公廳(室)是領導小組工作機構,承擔本級黨委黨務公開的具體工作,負責統籌協調和督促指導本地的黨務公開工作。各部門各單位根據職責分工做好黨務公開相關工作。

  自治區、市、縣黨委應當加強黨務公開工作機構和人員隊伍建設。各部門各單位和基層黨的組織應當明確工作機構或者人員,保障黨務公開工作正常開展。

  第二章公開的內容和范圍 

  第六條全區各級黨的組織貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略情況,領導經濟社會發展情況,落實全面從嚴治黨責任、加強黨的建設情況,以及黨的組織職能、機構等情況,除涉及黨和國家秘密不得公開或者依照有關規定不宜公開的事項外,一般應當公開。

  加強對權力運行的制約和監督,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行。

  黨務公開不得危及政治安全特別是政權安全、制度安全,以及經濟安全、軍事安全、文化安全、社會安全、國土安全和國民安全等。

  第七條全區各級黨的組織應當根據黨務與黨員和群眾的關聯程度合理確定公開范圍:

  (一)領導經濟社會發展、涉及人民群眾生產生活的黨務,向社會公開;

  (二)涉及黨的建設重大問題或者黨員義務權利,需要全體黨員普遍知悉和遵守執行的黨務,在黨內公開;

  (三)各地各部門各單位的黨務,在本地本部門本單位公開;

  (四)涉及特定黨的組織、黨員和群眾切身利益的黨務,對特定黨的組織、黨員和群眾公開。

  第八條自治區、市、縣黨委應當公開以下內容:

  (一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學習貫徹黨中央和上級組織決策部署,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,貫徹落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求情況;

  (二)經濟社會發展部署安排、重大改革事項、重大民生措施等重大決策和推進落實情況,以及重大突發事件應急處置情況;

  (三)履行全面從嚴治黨主體責任,堅持貫徹民主集中制原則,嚴肅黨內政治生活,全面負責本地黨的建設情況;

  (四)本地黨的重要會議、活動和重要人事任免情況;

  (五)加強自身建設情況;

  (六)其他應當公開的黨務。

  第九條全區企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織、非公有制經濟組織和其他基層黨的組織應當公開以下內容:

  (一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學習貫徹黨中央和上級組織決策部署,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,貫徹落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求情況;

  (二)任期工作目標、階段性工作部署、重點工作任務及落實情況;

  (三)加強思想政治工作、開展黨內學習教育、組織黨員教育培訓、執行“三會一課”制度、開展黨員活動日等情況;

  (四)換屆選舉、黨組織設立及職責分工、發展黨員、民主評議、考核獎懲、評比表彰、召開組織生活會、保障黨員權利、黨費收繳使用管理、黨務工作經費使用管理以及黨組織自身建設等情況;

  (五)防止和糾正“四風”現象,聯系服務黨員和群眾,黨員和群眾意見建議聽取、辦理、反饋,幫助黨員和群眾解決實際問題,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員和群眾切身利益重要事項等情況;

  (六)落實管黨治黨政治責任,加強黨風廉政建設,執行廉潔自律規定,對黨員作出組織處理和紀律處分情況;

  (七)其他應當公開的黨務。

  第十條全區各級黨的紀律檢查機關應當公開以下內容:

  (一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學習貫徹黨中央大政方針和重大決策部署,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,貫徹落實本級黨委、上級紀律檢查機關工作部署情況;

  (二)開展紀律教育、加強紀律建設,維護黨章黨規黨紀情況;

  (三)查處違反中央八項規定精神及自治區黨委實施辦法,發生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風和腐敗問題情況;

  (四)對黨員領導干部嚴重違紀涉嫌違法犯罪進行立案審查、組織審查和給予開除黨籍處分情況;

  (五)對黨員領導干部嚴重失職失責進行問責情況;

  (六)加強紀律檢查機關自身建設情況;

  (七)其他應當公開的黨務。

  第十一條全區各級黨的工作機關、黨委派出機關、黨委直屬事業單位和黨組應當根據本細則第六條第一款規定,結合實際確定公開內容。

  黨的工作機關和黨委直屬事業單位應當重點公開落實黨委決策部署,開展黨的工作情況。

  黨委派出機關應當重點公開代表黨委領導本地、本領域、本行業、本系統黨的工作,指導所屬基層黨的組織加強黨建工作情況。

  黨組應當重點公開在本單位發揮領導作用和落實黨建工作責任制,討論決定本單位重大問題,加強干部隊伍建設情況。

  第十二條全區各級黨的組織應當根據本細則規定的黨務公開內容和范圍編制黨務公開目錄,并根據職責任務要求動態調整。黨務公開目錄應當報黨的上一級組織備案,并按照規定在黨內或者向社會公開。

  自治區紀委、自治區黨委各部門應當加強對本系統本領域黨務公開目錄編制的指導。

  第十三條編制黨務公開目錄,應當明確公開的內容、范圍、程序、方式和時限等。黨務公開目錄編制實施后,公開事項需要變更或者撤銷的,由編制目錄的黨的組織批準,并報上一級組織備案。

  第三章公開的程序和方式 

  第十四條凡列入黨務公開目錄的事項,有關黨的組織應當按照以下程序及時主動公開:

  (一)提出。按照“誰承辦、誰提出”的原則和黨委辦公廳(室)統籌協調的要求,黨的組織有關部門研究提出黨務公開方案,擬訂公開的內容、范圍、時間、方式等。

  (二)審核。黨的組織有關部門組織職能部門對黨務公開方案進行保密審查,并從必要性、準確性等方面進行審核。未經審核同意不得公開。

  (三)審批。黨的組織有關部門將黨務公開方案、審核意見按規定報批,重要事項報黨的組織主要負責人審批或者領導班子集體研究決定。超出職權和黨務公開目錄范圍的必須按程序報批。

  (四)實施。黨的組織有關部門按照經批準的方案實施黨務公開。

  第十五條列入黨務公開目錄應當公開而未公開的事項,有關部門應當向所屬黨的組織說明原因并提出公開意見。

  第十六條全區各級黨的組織應當根據黨務公開的內容和范圍,結合本級具體情況,選擇適當的公開方式,增強黨務公開的針對性和有效性。

  在黨內公開的,一般采取召開會議、制發文件、編發簡報、在黨員活動場所和局域網發布等方式。向社會公開的,一般采取發布公報、召開新聞發布會、接受采訪,在報刊、廣播、電視、互聯網、新媒體、公開欄發布等方式,優先使用黨報黨刊、電臺電視臺、重點新聞網站等黨的媒體進行發布。對特定黨的組織、黨員、群眾公開的,一般采取召開會議、制發文件、發函等方式。

  擬通過新聞媒體公開的,由黨的組織負責宣傳工作的部門按照黨務公開方案要求,協調新聞媒體實施;擬通過其他方式公開的,由黨的組織辦公廳(室)統籌協調有關單位實施。

  第十七條縣級以上地方黨委以及紀律檢查機關、黨委有關工作機關應當建立和完善黨委新聞發言人制度,明確承擔新聞發言工作的機構和人員。黨委新聞發言人根據授權組織召開新聞發布會,發布權威信息,闡釋觀點立場,回應社會關切。

  黨委新聞發言人由本地本部門本單位主要負責同志直接領導。黨的組織應當確保黨委新聞發言人列席重要會議、閱讀重要文件、參與重大事件處置,了解全面情況,掌握重要信息。

  第十八條黨務公開時限應當與公開的內容相適應,可以分為以下四種:

  (一)長期公開。黨的有關政策規定、工作制度、工作程序、黨組織的機構設置等具有長期性、固定性的內容應當長期公開。

  (二)定期公開。年內相對穩定的常規性工作應當定期公開,可以視情況按月、季度或者半年公開一次。

  (三)分階段公開。階段性的工作應當根據工作進展情況公開。

  (四)即時公開。動態性、臨時性、緊急性的工作,特別是黨員和群眾關注的熱點難點問題處理情況,可以公開的應當在公開事項確定之日公開。對于特別重大復雜問題的處理情況,經黨組織同意可以適當延期公開。

  第十九條黨務公開可以與政務公開、廠務公開、村(居)務公開、公共事業單位辦事公開等方面的載體和平臺實現資源共享的,應當統籌使用。

  有條件的黨的組織可以建立統一的黨務信息公開平臺。

  第二十條發展和用好黨務公開新形式,不斷拓展黨員和群眾參與黨務公開的廣度和深度,建立健全以下制度:

  (一)黨員旁聽黨委會議制度。各級黨委召開會議,特別是研究民生領域重大事項或者與黨員和群眾切身利益密切相關的事項時,可以根據工作需要安排黨員旁聽。

  (二)黨的代表大會代表列席黨委會議制度。各級黨委應當有計劃地邀請本級黨的代表大會代表列席黨委全會、黨委常委會會議及黨委有關專題會議等,也可以根據工作需要邀請住本地上一級黨的代表大會代表列席。

  (三)黨內情況通報反映制度。各級黨的組織應當及時準確向下級黨的組織和黨員通報黨內情況,暢通黨內情況反映渠道,認真研究、及時處理下級黨的組織和黨員反映的情況和問題。

  (四)黨內事務咨詢制度。各級黨的組織在醞釀、討論、研究專業性、技術性較強的重大問題時,對適宜公開的事項,應當在一定范圍內咨詢有關黨的組織、黨員和專家學者意見。

  (五)重大決策征求意見制度。各級黨的組織在作出重大決策前,除依法依規需要保密的外,應當聽取有關黨的組織、黨員意見建議,涉及人民群眾切身利益的,還應當以適當方式征求群眾意見建議。

  (六)重大事項社會公示和社會聽證制度。各級黨的組織應當根據重大事項的內容,綜合采用事先、事中、事后等方式,通過新聞媒體、官方網站、會議文件等平臺載體進行公示,或者通過舉辦聽證會等方式讓黨員和群眾積極參與重大決策。

  第四章公開的機制 

  第二十一條建立完善保密審查機制。提出黨務公開事項的黨的組織有關部門,應當依據國家保密法律法規和有關規定,對擬公開的黨務信息進行審查并確定是否公開。對是否涉密或者屬于何種密級不明確或者有異議的,應當報國家保密行政管理部門確定。

  擬公開的黨務信息含有涉密、敏感內容的,應當按照有關規定進行脫密、脫敏處理;涉及黨員個人信息的,應當注意防止泄露個人隱私。

  第二十二條建立完善風險評估機制。黨的組織有關部門提出黨務公開方案時,應當對公開后可能產生的輿情或者影響進行預判,做好風險評估和應急預案。

  第二十三條建立完善信息發布機制。各級黨的組織應當逐步建立例行發布制度,嚴格發布程序,明確發布時限和要求,及時準確發布重要黨務信息。

  第二十四條建立完善政策解讀機制。黨的組織有關部門公開重要黨務信息時,應當按照“誰公開、誰解讀”的原則同步推進政策解讀工作,對亮點熱點難點內容進行公開解讀。黨員領導干部應當帶頭宣講解讀、傳遞權威信息。

  第二十五條建立完善輿情分析和輿論引導機制。黨務信息公開后,黨的組織有關部門應當會同宣傳、網信等部門做好輿情監測并進行分析研判,為啟動應急預案提供科學依據。

  發現有不真實、不完整、不準確的信息,黨的組織及有關部門應當及時予以澄清、補充、糾正,并做好黨員和群眾正確引導工作。

  第二十六條建立完善應急處置機制。因黨務公開引起重大輿情反應或者造成不良社會影響時,有關部門應當及時向所屬黨的組織報告,并按應急預案開展應急處置工作。

  第二十七條建立完善意見反饋機制。重要黨務信息公開后,黨的組織有關部門應當暢通黨員和群眾反映渠道,注意收集黨員和群眾意見建議,并根據意見建議修改完善后予以反饋。

  第二十八條建立完善歸檔管理機制。黨務信息資料、黨員和群眾意見建議以及處理反饋情況等,應當及時登記并建立紙質或者電子文檔檔案,便于查詢和利用。

  第二十九條建立完善經費保障機制。開展黨務公開工作所需工作經費,應當納入年度財政預算予以保障,確保工作順利開展。

  第五章監督與追責 

  第三十條黨的組織應當將黨務公開工作列入重要議事日程,將黨務公開工作情況納入向上一級組織報告工作或者抓黨建工作專題報告的重要內容。

  第三十一條黨的組織應當將黨務公開工作情況作為履行全面從嚴治黨政治責任的重要內容,對下級組織及其主要負責人進行考核。

  黨的組織應當每年向有關黨員和群眾通報黨務公開情況,并納入黨員民主評議范圍,及時公布評議結果,主動聽取群眾意見。

  第三十二條黨的組織應當建立健全黨務公開工作督查機制,開展經常性檢查和專項督查,專項督查可以與黨風廉政建設責任制檢查考核、黨建工作考核等相結合。督查情況應當在適當范圍通報。

  黨的組織可以通過設置意見箱、監督電話、聘請黨務公開監督員等方式,加強對黨務公開工作的監督。

  第三十三條對違反本細則規定且存在以下情形的黨的組織、黨員領導干部和工作人員,情節輕微且未造成不良后果的,應當進行批評教育或者責令整改;情節較重或者造成不良后果的,應當依規依紀追究責任。

  (一)列入黨務公開目錄的事項應當公開而未公開的;

  (二)未按照規定的內容、范圍、程序、方式、時限等進行公開,或者隨意公開黨務公開目錄外事項的;

  (三)黨務公開內容嚴重失實,欺上瞞下、弄虛作假的;

  (四)緊急情況報告不及時、處置不到位的;

  (五)違反黨的紀律和保密相關規定的;

  (六)其他應當追究責任的情形。

  第六章附則 

  第三十四條全區各級黨的組織可以根據本細則,結合自身實際制定具體的貫徹落實措施。

  第三十五條本細則具體解釋工作由自治區黨委辦公廳商自治區黨委組織部等有關單位承擔。

  第三十六條本細則自印發之日起施行。

相關附件:
相關文檔
沙尔克04vs弗赖堡结果 绑架穿白丝袜美女 投资loft如何赚钱 一级a做爰片就在线看免费 梦幻西游 打图赚钱吗 LG金库游戏平台 重庆时时彩绝杀6码 北京十一选五走势图分布走势 百乐门游戏大厅 竞彩计算器胜平负玩法 九州城娱乐十年信誉 中国女优 日本av女做爱电影 内衣橄榄球赛比赛 股票行情分析600622 掘金幸运飞艇计划软件 11选5技巧稳赚高手